5月30日，记者从宁夏自然资源厅获悉，在银川、吴忠两市前期开展不动产登记“带押过户”试点的基础上，宁夏积极探索新业务模式，优化交易流程、精简办事材料，将在全区范围内推广不动产登记“带押过户”便民服务新模式。

　　“新推出的‘带押过户’模式一改之前烦琐复杂的流程，在申请办理已抵押不动产转移登记时，无须提前还清旧贷款、注销抵押登记，一次申请即可办结过户、再次抵押和发放新贷款等全部手续，实现不动产登记和抵押贷款的有效衔接，既节省了交易时间，又降低了交易难度和交易成本，让老百姓省钱、省时、省力气。”据宁夏自然资源厅自然资源确权登记局局长岳永军介绍，“带押过户”适用于在银行业金融机构存在未结清的按揭贷款，且按揭贷款当前无逾期。但不动产登记簿已记载禁止或限制转让抵押不动产的约定，或《民法典》实施前已经办理抵押登记的应由当事人协商一致再行办理。

　　据介绍，按照宁夏自然资源厅与宁夏银保监局联合下发的《关于开展不动产“带押过户”便民利企服务的通知》要求，“带押过户”目前主要采取新旧抵押权组合、新旧抵押权分段、抵押权变更三种模式。“出于防范抵押权悬空等风险，维护各方当事人的合法权益，保障金融安全的考虑，我区特别提出，在确定的‘带押过户’模式中，尤其是买卖双方涉及不同贷款方的业务，鼓励积极引入预告登记，通过预告登记制度，防止‘一房两卖’。”岳永军表示。

　　为保障“带押过户”方便且安全，宁夏要求各级不动产登记机构、银行保险监督管理机构及银行业金融机构加强业务协同，推进不动产登记与金融系统融合，优化工作流程、实时共享信息、精简办事材料，努力实现登记、贷款、放款、还款无缝衔接，做到便民利企。

　　在“带押过户”业务推广过程中，宁夏不动产统一登记信息系统将继续向银行业金融机构延伸登记服务端口，实现预告登记、转移登记、抵押登记等业务合并办理；鼓励精简申请材料，进一步优化“互联网+不动产登记”“金融平台”，支持“带押过户”网上办、高效办。

　　银行业金融机构要围绕“带押过户”贷款业务新特点，完善风险管控机制，及时升级改造相关系统，实现自动放款、还款、资金支付、尾款结算等，确保资金安全高效。要减轻买卖双方负担、尊重各方意愿，积极应用电子不动产登记证明，选择便捷的资金流转模式，明确资金划转依据、时间节点、具体方式等，实现全流程闭环管理，确保资金安全。

　　据悉，按照宁夏全面推广“带押过户”业务的“时间表”，12月底前，宁夏各市、县（区）将全部实现同一银行业金融机构住宅类不动产“带押过户”，并在此基础上逐步向跨银行业金融机构和工业、商业等类型不动产扩展，实现金融机构和不动产类型全覆盖，“带押过户”服务常态化开展。（记者  赵锐）

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　　“带押过户”三种主要模式

　　新旧抵押权组合模式。通过借新贷、还旧贷无缝衔接，实现“带押过户”。买卖双方和涉及的贷款方达成一致，约定发放新贷款、偿还旧贷款的时点和方式等内容，不动产登记机构合并办理转移登记、新抵押权首次登记与旧抵押权注销登记。

　　新旧抵押权分段模式。通过借新贷、过户后还旧贷，实现“带押过户”。买卖双方和涉及的贷款方达成一致，约定发放新贷款、偿还旧贷款的时点和方式等内容，不动产登记机构合并办理转移登记、新抵押权首次登记等，卖方贷款结清后及时办理旧抵押权注销登记。

　　抵押权变更模式。通过抵押权变更实现“带押过户”。买卖双方和涉及的贷款方达成一致，约定抵押权变更等内容，不动产登记机构合并办理转移登记、抵押权转移登记以及变更登记。（赵锐  整理）